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官方下令:15省耗材價格大調(diào)整,涉所有醫(yī)療器械摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)1月21日訊 十五省市包括:北京、天津、江蘇、浙江、廣東、重慶、安徽、福建、江西、山東、河南、河北、遼寧、湖北、湖南。
15省耗材開始統(tǒng)一動作
1月20日,上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市醫(yī)療器械掛網(wǎng)議價規(guī)則的通知》,15個省份耗材價格大調(diào)整。
消息指出,在2019年國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》之下,為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳“完善價格形成機(jī)制,降低高值醫(yī)用耗材虛高價格”的要求,進(jìn)一步完善醫(yī)療器械“陽光采購”工作,加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理,現(xiàn)就優(yōu)化醫(yī)療器械議價規(guī)則的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
為了提高外省市價格的可比性,自2020年2月1日起,陽光平臺將統(tǒng)一采集十五?。ㄊ校┦〖壠脚_價格;十五?。ㄊ校┚鶡o省級價格的,可填報十五省(市)下屬地市級價格。
十五省市是指北京、天津、江蘇、浙江、廣東、重慶、安徽、福建、江西、山東、河南、河北、遼寧、湖北、湖南。
這意味著,15省的價格將聯(lián)動,都將在一個平臺進(jìn)行比價和展示,一省掛網(wǎng),大范圍的聯(lián)動正式形成。
價格警報機(jī)制建立,攔截水分
對于議價規(guī)則,不僅僅人工監(jiān)測比對,還將啟動警報攔截。
通知指出,為進(jìn)一步降低虛高的醫(yī)療器械價格,將繼續(xù)執(zhí)行的“綠線參考、黃線提醒、紅線攔截”全過程監(jiān)管機(jī)制。
具體來看:
第一道警報線:議價參考(綠線),采用前三個月有采購的同產(chǎn)品(同醫(yī)保編碼)本市同級別(醫(yī)保支付級別)醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價最低價。
第二道警報線:議價提醒(黃線),議價結(jié)果高于黃線的,系統(tǒng)提醒。黃線包括:①同類產(chǎn)品(本市醫(yī)療器械四級目錄最細(xì)分類下)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行議價最高價;②原議價的價格。
第三道警報線:議價鎖定(紅線):議價結(jié)果高于紅線的,系統(tǒng)議價鎖定,議價無法通過。采用外省市最高采購價作為紅線(有五省市省級價格的,不參考十省市價格;有省級價格的,不參考地市級價格)。
如果頻發(fā)觸碰黃線,會怎樣?
通知特別指出,對于議價結(jié)果頻繁超黃線的醫(yī)院,藥事所將定期向醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放質(zhì)詢函,醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期提供情況說明。
必要時,將有關(guān)情況報送相關(guān)監(jiān)督部門啟動約談機(jī)制。
如果價格高于紅線,怎么處理?
通知指出,原議價結(jié)果高于紅線的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在45天內(nèi)與終端供貨企業(yè)重新議價。
如未重新議價或重新議價的結(jié)果仍不能降低到紅線以內(nèi)的,藥事所將暫停該編碼在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購資格。
由此可見,該機(jī)制與采購資格關(guān)系密切,將涉及眾多經(jīng)銷商。
全國價格聯(lián)動,定了
通知指出,自2020年4月15日起,陽光平臺將對醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)議定的議價結(jié)果進(jìn)行分類處理:
①醫(yī)保報銷的器械,議價紅線下調(diào)至十五省市中位價,增加十五省市最低價作為綠線;
?、谧再M(fèi)器械,議價紅線下調(diào)至十五省市最低價。陽光平臺以半年為周期進(jìn)行調(diào)整更新。
從這個趨勢可以看到,全國價格聯(lián)動已經(jīng)成為事實(shí)。
2019年12月5日,國家醫(yī)保局發(fā)布《國家醫(yī)療保障局對十三屆全國人大二次會議第2583號建議的答復(fù)》,明確表示要建立全國耗材價格共享平臺。
國家醫(yī)保局答復(fù)稱,將重點(diǎn)做好以下工作:建立全國價格共享平臺,實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)省級藥品、耗材集中采購信息共享;建立健全醫(yī)保支付價與招標(biāo)價格聯(lián)動機(jī)制。
同時,國家醫(yī)保局在另一份答復(fù)中也表示,目前全國31個?。▍^(qū)、市),除西藏外,均已建立網(wǎng)上集中采購平臺并實(shí)現(xiàn)陽光采購。
部分省份形成區(qū)域聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)價格聯(lián)動,如西部聯(lián)盟(14省際聯(lián)盟)、京津冀一體化聯(lián)盟、三明聯(lián)盟等。
下一步將建立全國醫(yī)用耗材監(jiān)控平臺,實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)共享,提高集中采購效率。
此外,近日國家衛(wèi)健委體制改革司發(fā)布《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于以藥品集中采購和使用為突破口進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革若干政策措施的通知》也強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)全國價格聯(lián)動。
上述通知要求,依托省集中采購平臺,建設(shè)全國統(tǒng)一開放的藥品公共采購市場,統(tǒng)一編碼、標(biāo)準(zhǔn)和功能規(guī)范,推進(jìn)價格等相關(guān)信息互聯(lián)互通、資源共享,促進(jìn)價格全國聯(lián)動。
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